{"id":7941,"date":"2013-11-27T13:48:40","date_gmt":"2013-11-27T19:48:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.plurinominal.com.mx\/?p=7941"},"modified":"2014-03-20T13:56:43","modified_gmt":"2014-03-20T19:56:43","slug":"contralor-juez-y-parte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.plurinominal.com.mx\/?p=7941","title":{"rendered":"Contralor; juez y parte"},"content":{"rendered":"<ul>\n<li>As\u00ed lo hizo durante \u201cinspecci\u00f3n ocular\u201d de calle Independencia<\/li>\n<li>En septiembre se denunci\u00f3 el supuesto costo excesivo de la obra<\/li>\n<\/ul>\n<figure id=\"attachment_7942\" aria-describedby=\"caption-attachment-7942\" style=\"width: 189px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/www.plurinominal.com.mx\/wp-content\/uploads\/17-inspeccion-independencia-5.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-7942\" alt=\"La inspecci\u00f3n... faramalla.\" src=\"https:\/\/www.plurinominal.com.mx\/wp-content\/uploads\/17-inspeccion-independencia-5.jpg\" width=\"189\" height=\"142\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-7942\" class=\"wp-caption-text\">La inspecci\u00f3n&#8230; faramalla.<\/figcaption><\/figure>\n<p><em>Marco Serna.-<\/em> <strong>Aunque en escrito de denuncia se pidi\u00f3 a Jos\u00e9 Cruz Garc\u00eda que \u201cinvestigue y en su momento sancione a la persona de esta administraci\u00f3n que se encuentra abusando de manera descarada de su cargo, rob\u00e1ndose el dinero de todos los cerritenses\u201d, este martes 26 de octubre el Contralor fungi\u00f3 no solo como juez, sino que con la aprobaci\u00f3n de la S\u00edndico Municipal Jessica Tapia form\u00f3 parte de la inspecci\u00f3n ocular solicitada por el Licenciado Luis Federico Castillo Vera.<\/strong><br \/>\nEl 20 de septiembre, se present\u00f3 en Contralor\u00eda una denuncia por lo que se consider\u00f3 como \u00abun grave abuso\u00bb para el patrimonio de la poblaci\u00f3n municipal. Estamos hablando de una inflaci\u00f3n excesiva de 3 obras llevadas a cabo por la administraci\u00f3n de Erasmo Galv\u00e1n Nieto y Dulce Mar\u00eda Montes Z\u00fa\u00f1iga.<br \/>\nEl documento marc\u00f3 el inicio del \u201cProcedimiento de Responsabilidad Administrativa\u201d que se intenta seguir contra los funcionarios panistas Silvia Rodr\u00edguez Mart\u00ednez, Uriel Monreal y \u201cquien resulte responsable\u201d, de los hechos que se explican en el \u201cocurso\u201d.<br \/>\nEl escrito se fundamenta en el art\u00edculo 2 fracci\u00f3n II, 3 fracci\u00f3n VIII, 55 y 56 de la \u201cLey de Responsabilidades de los Servidores P\u00fablicos del Estado y Municipios de San Luis Potos\u00ed\u201d.<br \/>\nLos hechos que dan pie a la denuncia (Ver Plurinominal 590), derivan porque en una publicaci\u00f3n realizada por el ayuntamiento en el Programa de Obras y Acciones (POA) se expone en el sitio de internet de la SEDESORE la <strong>\u201cPavimentaci\u00f3n de la calle Independencia\u201d a un costo total de 215 mil 218 pesos, que sirven para cubrir 240 metros cuadrados de concreto de 12 cent\u00edmetros de espesor. Es decir cada metro cuadrado fue pagado o gastado a $ 896.744 pesos.<\/strong><br \/>\n<strong> Pero la misma obra aparece presupuestada en los avances del POA en el mes de abril por la cantidad de 178 mil 100.56 pesos, lo cual todav\u00eda es un precio alto y en lugar de bajar, aument\u00f3 en solo dos meses.<\/strong><br \/>\nLo anterior se considera excesivo, porque en valor de mercado el metro cuadrado de concreto, con todos sus gastos materiales y de mano de obra, seg\u00fan el espesor del que se habla tiene un costo aproximado entre 400 y 500 pesos, por lo que tal obra no debi\u00f3 de rebasar los 120 mil.<br \/>\n<strong>El denunciante compar\u00f3 la \u201cPavimentaci\u00f3n de la calle Prolongaci\u00f3n Independencia\u201d, en el tramo de la 5 de Mayo y Manuel \u00c1vila, a un costo de 150 mil pesos, cubriendo inclusive 300 metros cuadrados, donde este s\u00ed es acorde a la realidad, costando 500 pesos.<\/strong><br \/>\n<strong> Por tal comparaci\u00f3n el costo de la primera obra resulta totalmente inflado.<\/strong><br \/>\n<strong> Se presume el desv\u00edo de 95 mil 218 pesos por el tema en menci\u00f3n.<\/strong><br \/>\n<strong> Pero tambi\u00e9n el a\u00f1o pasado, la administraci\u00f3n gast\u00f3 en la obra \u201cConstrucci\u00f3n de guarniciones y banquetas\u201d la cantidad de 246 mil 825 pesos en solo 50 metros cuadrados, o sea el metro cuadrado tuvo un costo de 4 mil 936 pesos.<\/strong><br \/>\n<strong> Si atendemos a lo inflado de esta obra \u2013se\u00f1ala tal redacci\u00f3n\u2013 \u201cexistieron ganancias irregulares por 221 mil 825 pesos\u201d.<\/strong><br \/>\n<strong> Otro caso que genera duda es la \u201crehabilitaci\u00f3n de cuadros de concreto en la calle Ju\u00e1rez e Hidalgo\u201d, que se report\u00f3 a un costo de 315 mil 310 pesos, en solo 50 metros cuadrados, costando el metro cuadrado de concreto 6 mil 306 pesos.<\/strong><br \/>\nY se lee que \u201clos ratas de dos patas volvieron a tener una ganancia de 290 mil 310 pesos con 68 centavos\u201d, esto tomando como base el valor real y de mercado del precio por metro cuadrado de concreto, que va de 400 a 500 pesos seg\u00fan expertos de la construcci\u00f3n.<br \/>\nEntonces al sumar tales \u201cganancias\u201d obtenidas por alguna o varias personas de esta administraci\u00f3n, por 3 obras los panistas se habr\u00edan llevado 607 mil 355 pesos.<br \/>\n<strong>Antes de finalizar, se pide en el escrito que el Director de Desarrollo Social declare sobre los hechos y se cite al contratista o encargado ejecutor de las obras en menci\u00f3n, as\u00ed como a la tesorera municipal quien es la responsable de la entrega de los recursos p\u00fablicos a efecto de que depongan su dicho seg\u00fan las aseveraciones expuestas.<\/strong><br \/>\nPor eso el Licenciado Castillo Vera, solicit\u00f3 una \u201cInspecci\u00f3n Ocular\u201d en los lugares donde se localizan las obras referidas con el fin de acreditar que se hicieron los trabajos seg\u00fan los metros cuadrados que se exponen en el POA, lo que se llev\u00f3 a cabo el martes 26 de noviembre.<br \/>\nCabe recordar que <strong>a inicios de octubre la administraci\u00f3n se defendi\u00f3 al mencionar que dos de estas obras fueron ejecutadas por la Administraci\u00f3n Municipal 2009-2012 que presidieron como Presidente Municipal Constitucional Erasmo Galv\u00e1n Nieto e Irma Nubia Rodr\u00edguez Carbajal como Presidenta Interina.<\/strong><br \/>\nFungieron como encargada de la Coordinaci\u00f3n de Desarrollo Social Sonia Ni\u00f1o Garc\u00eda \u2013que ahora rinde pleites\u00eda a los panistas\u2013, como Coordinador de Desarrollo Social Ad\u00e1n Gabriel \u00c1lvarez Ju\u00e1rez y como Tesorera Adriana Garza L\u00f3pez.<br \/>\nSe justific\u00f3 la administraci\u00f3n de Montes Z\u00fa\u00f1iga al mencionar que \u201cContralor\u00eda Interna no pudo realizar una revisi\u00f3n para emitir un informe al respecto\u201d, ya que toda la documentaci\u00f3n que se pudo haber generado de las mismas se encuentra en la Auditor\u00eda Superior del Estado.<br \/>\nEntonces se solicit\u00f3 que el Honorable Cabildo emitiera un acuerdo para que se hiciera del conocimiento de la Auditor\u00eda Superior del Estado la denuncia presentada por el Licenciado Luis Federico Castillo Vera, para que sea el \u00d3rgano Fiscalizador del Congreso Estatal quien d\u00e9 atenci\u00f3n al procedimiento de responsabilidad de estas dos obras, ya que en este momento la ASE tiene instaurado un proceso de responsabilidad sobre los recursos ejercidos en el periodo de Enero a Septiembre de 2012, en el cual est\u00e1n compareciendo los ex funcionarios, quienes son responsables del ejercicio de los recursos de las dos obras ya se\u00f1aladas, lo que fue aprobado por los regidores.<br \/>\n<strong>En relaci\u00f3n a la obra \u201cPavimentaci\u00f3n de la calle Independencia\u201d, el Contralor Interno manifest\u00f3 que esta obra s\u00ed fue ejecutada por la Actual Administraci\u00f3n, en la cual fueron aplicados la cantidad de 269 mil 915 pesos con 34 centavos, 54 mil 696 de los recursos aportados por beneficiarios del ejercicio fiscal 2012, mismos que fueron invertidos en la compra de materiales tales como cemento, grava y arena y 215 mil 219 del Fondo de Infraestructura Social Municipal del Ejercicio Fiscal 2013, invertidos en materiales y mano de obra.<\/strong><br \/>\nTambi\u00e9n dijo que por parte de quien actualiza la informaci\u00f3n en la Secretar\u00eda de Desarrollo Social y Regional SEDESORE, \u201cse cometi\u00f3 el error de no actualizar la meta de metros cuadrados pavimentados, siendo la real de acuerdo a un plano que obra en el expediente que muestra un \u00e1rea pavimentada de 1,002.76 m2 (y no 240 m2 como aparece en el POA que se encuentra publicado en dicho sistema al d\u00eda de la sesi\u00f3n de cabildo)\u201d.<br \/>\nEllos consideraron que los metros c\u00fabicos de pavimento aplicado, que muestra el plano de esta obra ejecutada por la Direcci\u00f3n de Obras P\u00fablicas con Recursos del FISM del Ejercicio 2013 y recursos de beneficiarios del ejercicio 2012, el costo por metro cuadrado es aproximadamente de $267.17 por tanto de acuerdo a lo que especifica el Luis Federico Castillo, el costo por m2 \u201cest\u00e1 muy por debajo del precio de mercado\u201d.<br \/>\nA lo anterior, <strong>el Abogado respondi\u00f3 que la administraci\u00f3n quiso hacer notar como equivocados sus argumentos, sin tomar en cuenta su grado de responsabilidad al no haber realizado las observaciones adecuadas al momento de recibir al ayuntamiento tal como lo dejaban los petistas.<\/strong><br \/>\nSeg\u00fan el manifestante principal de la controversia, la alcald\u00eda tiene por obligaci\u00f3n denunciar cualquier irregularidad observada durante el proceso de entrega recepci\u00f3n.<br \/>\nCastillo Vera, agreg\u00f3 que \u201ces incre\u00edble que no hayan detectado en su momento el escandaloso costo de las pavimentaciones, pero tal vez ni cuenta se hab\u00edan dado de esa situaci\u00f3n\u201d.<br \/>\n<strong>\u201cLos funcionarios pecan de incongruentes\u201d, ya que Sonia Ni\u00f1o Garc\u00eda a\u00fan forma parte de esta administraci\u00f3n y debe ser separada del cargo en forma inmediata para dar paso a la investigaci\u00f3n.<\/strong><br \/>\nSobre lo afirmado en el comunicado \u2013de que el asunto ser\u00e1 turnado a la Auditor\u00eda Superior del Estado\u2013 el Notario expres\u00f3 que esto era solo una forma de \u201clavarse las manos\u201d y no cumplir con la obligaci\u00f3n de sancionar a los culpables.<br \/>\n\u201cSi la denuncia no se hubiera presentado, no se habr\u00eda establecido el procedimiento por las irregularidades\u201d.<\/p>\n<p>De la Inspecci\u00f3n Ocular<\/p>\n<p>Los datos fueron otros al realizarse la inspecci\u00f3n la ma\u00f1ana del martes.<br \/>\n<strong>Ahora resulta que la obra se\u00f1alada se dividi\u00f3 en 3 \u00e1reas. La primera abarca la calle Ju\u00e1rez, H\u00e9roes de Nacozari e Independencia y tiene 394.57 metros cuadrados.<\/strong><br \/>\n<strong> La segunda comprende 581.98 metros cuadrados y es parte de la calle Independencia mientras una tercera \u00e1rea de la calle Carrillo Puerto se refiere a 11.80 metros cuadrados. Esto da un total de 988.35 m2 a un espesor de 15 cent\u00edmetros.<\/strong> \u00a1S\u00ed! Ley\u00f3 Usted bien.<br \/>\nMuy bien supieron los funcionarios sacar una respuesta a los se\u00f1alamientos denunciados.<br \/>\nAhora resulta que aparte de que los datos expuestos p\u00fablicamente en p\u00e1ginas oficiales que se refieren al POA no son exactos, ya no comprenden solo una calle sino 3.<br \/>\nEntonces era la intenci\u00f3n llevar a cabo el an\u00e1lisis visual en relaci\u00f3n a una sola obra. Como se explic\u00f3, la administraci\u00f3n \u201cse la barri\u00f3\u201d al decir que las dem\u00e1s \u201ccorrespondieron al ayuntamiento pasado\u201d.<br \/>\nEntonces decidieron enviar el expediente a la Auditor\u00eda Superior del Estado para que esta resuelva. Abogados saben de antemano que este \u00f3rgano de control no tiene competencia para resolver del presente asunto que debe sancionar Contralor\u00eda Municipal, pero esta es una buena ma\u00f1a para evitar que se embarre m\u00e1s a Sonia Ni\u00f1o Garc\u00eda, quien conoce todos los movimientos oscuros que se realizaron en la pasada administraci\u00f3n y de regresar el expediente ser\u00e1 hasta que llegue otro gobierno.<br \/>\n<strong>Sobre la calle Independencia, el ayuntamiento aleg\u00f3 que no solo realizaron obras propias de esta arteria; sino que trabajaron en H\u00e9roes de Nacozari, Ju\u00e1rez y Carrillo Puerto, pero por \u201cerror\u201d se report\u00f3 la obra solo con el nombre de \u201cPavimentaci\u00f3n de la calle Independencia\u201d.<\/strong> (Mir\u00e9 Usted qu\u00e9 casualidad).<br \/>\nEntonces fue muy f\u00e1cil medir estas 3 obras para dar salida al se\u00f1alamiento del precio excesivo.<br \/>\nAs\u00ed resulta que nuestra autoridad fue muy <strong>\u201cdadivosa\u201d<\/strong> porque el metro cuadrado de pavimento acab\u00f3 valiendo de repente a 207 pesos a un espesor de 15 cent\u00edmetros, por lo que a los beneficiarios se les puede deber dinero.<br \/>\n<strong>Durante el acto, se objet\u00f3 al Contralor Municipal porque se llev\u00f3 a cabo la inspecci\u00f3n de una obra sin cotejar con el expediente financiero y t\u00e9cnico, pues de este modo los datos a revisar ser\u00edan inciertos.<\/strong> Sin embargo la autoridad no consider\u00f3 importante traer consigo la documentaci\u00f3n y se atendi\u00f3 solo a \u201cdimes y diretes\u201d de los presentes, entre los que se not\u00f3 a consejeros de obra panistas y vecinos.<br \/>\n<strong>Desde un inicio la administraci\u00f3n acept\u00f3 que hubo un error, pero es il\u00f3gico que \u00e9ste haya abarcado todo lo reportado en el POA como para incluir m\u00e1s arterias a lo que desde un principio se inform\u00f3.<\/strong><br \/>\n<strong> Lo correcto ser\u00eda que si son m\u00e1s metros cuadrados de superficie ser\u00eda m\u00e1s dinero el invertido y sucedi\u00f3 lo contrario porque todav\u00eda ni se cuentan los gastos del terrapl\u00e9n.<\/strong><br \/>\nPero suponiendo que as\u00ed haya sido, jam\u00e1s mostraron en el instante los expedientes t\u00e9cnicos de las obras los que habr\u00e1n de estarse elaborando con urgencia para cuando Usted est\u00e9 leyendo estas l\u00edneas.<br \/>\nSi la administraci\u00f3n presume que hizo las cosas bien no habr\u00eda qu\u00e9 esconder.<br \/>\nEsos datos deb\u00edan coincidir con la informaci\u00f3n que se hizo p\u00fablica, pues <strong>240 metros cuadrados de concreto de 12 cent\u00edmetros de espesor, no son nada comparados con 988.35 m2 de 15 cent\u00edmetros de grosor.<\/strong> Tal discordancia tambi\u00e9n debe ser castigable.<br \/>\nCastillo Vera se\u00f1al\u00f3 la ineficacia de la S\u00edndico Municipal al formar parte de una faramalla que no defiende los verdaderos intereses de la poblaci\u00f3n. Protegi\u00f3 al Contralor en vez de abogar sobre el bienestar de la ciudadan\u00eda y del ayuntamiento, nada diferente a lo que ha hecho.<br \/>\nSobre el procedimiento del asunto, se crey\u00f3 que Luis Federico no tendr\u00eda legitimaci\u00f3n dentro del procedimiento, entonces su tarea habr\u00eda sido solo la presentaci\u00f3n del escrito inicial de denuncia.<br \/>\nPero e<strong>l acuerdo expedido por el propio Jos\u00e9 Cruz Garc\u00eda V\u00e1zquez indica que la prueba de inspecci\u00f3n se desahogar\u00eda en los t\u00e9rminos ofrecidos por el abogado y as\u00ed se acredit\u00f3 su legitimaci\u00f3n.<\/strong><br \/>\nEsto dio paso a otra controversia, porque la inspecci\u00f3n se desarrollaba seg\u00fan el parecer del Contralor y la S\u00edndico lo toler\u00f3.<br \/>\nEn la diligencia se exaltaron los \u00e1nimos. Apenas comenzar\u00eda la revisi\u00f3n de la calle Independencia cuando sorprendi\u00f3 al abogado por qu\u00e9 se inspeccionar\u00edan m\u00e1s arterias. Luego se le mencion\u00f3 de la inclusi\u00f3n de las otras calles.<br \/>\nRespecto al tema, constructores locales mencionaron que tales pavimentaciones son lo que da pie a la malversaci\u00f3n de recursos.<br \/>\nEn rellenos o acarreos se manejan metros exagerados que pueden desencadenar cambios repentinos del POA o montos de cada obra en perjuicio del inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>As\u00ed lo hizo durante \u201cinspecci\u00f3n ocular\u201d de calle Independencia En septiembre se denunci\u00f3 el supuesto costo excesivo de la obra Marco Serna.- Aunque en escrito de denuncia se pidi\u00f3 a&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-7941","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cerritos","entry","simple"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.plurinominal.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7941","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.plurinominal.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.plurinominal.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.plurinominal.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.plurinominal.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=7941"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.plurinominal.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7941\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.plurinominal.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=7941"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.plurinominal.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=7941"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.plurinominal.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=7941"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}